全球金融服务公司Apex Group创始人兼首席执行官彼得·休斯（Peter Hughes）表示，如果美国继续拖延加密立法，或未能为数字资产建立清晰、确定的监管框架，美国可能将数字资产业务拱手让给亚洲和中东。
但休斯表示，尽管欧洲自7月1日起已有自身规则，欧洲并不会从华盛顿的挫折中受益。
“我认为，《清晰法案》以及围绕它的拖延，将促使人们到别处寻找其他解决方案，”休斯在接受CoinDesk采访时说。
休斯特别提到欧洲的《加密资产市场条例》（MiCA），称其演进缓慢且限制性强。
“但我确实认为亚洲有机会，而且进展迅速；中东也是如此；甚至像百慕大这样的地方也在快速推进，建立合适的制度，真正为未来打造产品，它们将填补这一空白，”他说。
美国参议院上月未能通过《清晰法案》。该法案原本将为数字资产建立更明确的联邦规则，并在美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）之间划分监管职责。由于围绕道德条款、稳定币奖励及其他监管问题的争议，该法案在9月未能达到所需的60票。
这一拖延使那些构建基于区块链的金融产品的公司，在全球最大经济体中的产品监管方式面临不确定性。休斯认为，行动更快的司法管辖区可能吸引原本可能流向美国的业务。
SEC和CFTC在提出各自加密规则后不久采取行动，试图填补议员未能达成共识留下的空白。
Apex Group管理资产超过3.5万亿美元，业务遍及50个司法管辖区。本月早些时候，该公司宣布与droppRWA和Tokeny合作，帮助将现实世界资产（RWA）转化为受监管的、基于区块链的投资产品，首先从沙特阿拉伯开始。
代币化平台droppRWA首席执行官兼创始人费萨尔·莫奈（Faisal Monai）表示，沙特阿拉伯已经进行监管改革，允许房地产代币化，并扩大外国投资者对其房地产市场的参与。他说，剩下的工作是建立基础设施，将每个数字代币直接连接到基础资产的法律记录。
“只要我们能够维持这一点，基金就能够自信地向投资者传达：该资产存在、价值多少以及由谁拥有，”莫奈说。
休斯还提出，美国银行机构影响了围绕《清晰法案》和《GENIUS法案》的讨论，因为它们寻求保护自身在金融体系中的地位。银行对稳定币奖励与传统存款竞争表示担忧，尽管参议院法案因政治道德和监管保障问题遭遇重大反对。
“关键在于规模，而规模并不真正在这些领域，”他说。
除监管辩论外，休斯认为代币化货币市场基金是机构采用的最大驱动力之一。这些基金投资于传统短期债务，但发行代表投资者持仓的基于区块链的代币。
休斯认为，它们可以通过将更多投资回报直接传递给客户，与银行储蓄账户竞争。休斯引用了一项比较：代币化货币市场基金回报率为5%，而银行储蓄账户为3%。他表示，随着采用率增长，回报差异可能成为投资者选择代币化货币市场基金而非传统银行储蓄账户的重要原因。
休斯表示，另一个优势是代币化基金可用作抵押品，使机构能够以其持仓借款，而不是将资金锁在传统投资账户中。他说，大型银行已经在研究这种用途。
休斯预计，受监管且带收益的稳定币将成为企业司库的重要工具，前提是发行方满足包括储备透明度在内的要求。
“无论这会在一年、三年还是五年后发生，都很难判断，”这家总部位于百慕大的金融公司首席执行官补充道。
休斯表示，随着监管机构对这项技术更加适应，他预计代币化将触达更广泛的投资者，包括退休账户和零售客户。他说，更小的投资金额、更快的产品创设和更广泛的销售渠道，可能有助于将传统金融产品带给此前渠道有限的人群。
莫奈在沙特阿拉伯也看到类似机会，预测代币化最终可能成为外国投资者无需在当地设立实体即可将资本投入该国的主流方式。
“我预见，代币化将成为资本进入沙特阿拉伯的主流方式，”莫奈说。
